日前,由省农业厅主管、省扶贫开发协会主办的扶贫期刊《滴水缘》报道我校下派到上杭县太拔镇上村村的“第一书记”——张辉事迹,全文如下:
把爱撒播在上村村
本刊记者 沙 赵
张辉(中)带领村两委干部慰问贫困户
一米八的大个子,走起路来风风火火的,脸上总是挂着笑容,是村民眼中的“大帅哥”,连跟他最亲的女儿也总是说她爸爸是上村村人,他就是龙岩学院下派到上杭县太拔镇上村村的“第一书记”——张辉。自2014年4月驻村近两年来,他为村里争取上级建设项目帮扶资金525万元,先后兴建老年活动中心、拓宽硬化道路、铺设机耕路、修整桥梁、新添路灯、解决群众吃水问题等等,全力以赴建设和谐美丽的社会主义新农村,打造出了一个“心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化”的新上村,他动真情、用真心,主动融入驻村工作,用务实的作风为实现同步小康默默奉献。
打铁做到自身硬
在村领导班子建设中,张辉始终把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给群众看,带着群众干,凝聚群众、激发活力,整合各方面力量和资源,综合协调,以上带下,多方面配合,使工作作风纯正,各项工作衔接紧凑、推进有序,进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力。一是帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是多次组织村干部和党员学习十八届四中、五中全会文件及习总书记系列讲话精神,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们的宗旨观念和责任意识。三是不断完善和充实民情收集点的设置,及时了解掌握广大群众所思、所需、所盼、所愿,收集、处理群众反映的热点、难点问题,化解社会矛盾纠纷,努力打造一支为农民群众解疑难、办实事的“服务队” 。
互联网中求致富
通过深入调查摸底,摸清村情民意,找准开展服务、发挥作用的着力点,不断提升服务水平。张辉围绕推动科学发展、带领村民致富、密切联系群众、维护上村稳定搞好服务,引导上村村村民进行合作经营,建立种养合作社,收购农产品,利用“互联网+产品”模式代销,2015年协助村民代销大冬米11.4吨,销售总额约为23万元的农副产品,有效带动贫困户增收。为帮助解决群众和困难党员生产生活、增收致富中的实际问题,同时结合上村村种养特点,于2015年底注册了上村种养专业合作社和 “上村农夫” 商标,结合农村淘宝,将本村特色农产品包装销售,确保扶贫对象到户到人,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
强基固本惠民生
2014年以来,在挂钩单位中国烟草福建分公司和派出单位龙岩学院的大力支持下,争取上级建设项目资金525万元,主要用于惠民基础设施建设工程。首先是解决了群众的吃水问题。由于多种原因,村里仍有五分之一的群众吃不上干净卫生的水。为解决这个问题,张辉多次召集村干部专题研究。目前,已修建水山背、邓屋、鹅公子背三个自然村蓄水池、储水池3个,铺设管道5000余米,基本达到每个自然村有1-2个蓄水池,日储水量75吨,有效地解决了群众吃水难的问题。水山背至左坑之间的乡间道路由于年久失修,坎坷不平,给群众出行带来不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,2015年初,总投资40余万元的长1公里宽5米的村内道路的拓宽硬化工程已完工。另外还将邓屋自然村内一座长7米宽2米的水泥桥加宽至4米,修建了长1公里宽5米的湖洋塘机耕路和长6公里宽3.5米的油皇前至茅坪里机耕路。在六个自然村安装了100盏LED路灯,修建了村老年活动中心、农家书屋、村卫生室、村民议事会议室、多媒体会议室、村办公场所和功能齐全的农村幸福院(含棋牌视听室、日间照料中心、厨房和餐厅)。此外,因上村地处偏僻,手机信号极差,张辉积极联系移动公司,经多次交流,移动公司同意投资145万元新建基站,做到移动信号覆盖全村,努力打造美丽乡村。
精准措施保脱贫
扶贫开发精准识别工作,群众关注度高,为了确保精准识别工作的标准和质量,张辉组织上村党支部在“两严一实”上下功夫。一是严把标准。依据国家和福建省扶贫标准,通过入户调查和村民代表大会审议进行严格评定,禁止暗箱操作、禁止拆户、分户,确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传,确保群众知情权的基础上,重点把握民主评议和公示两个环节,做到民主评议不走过场、不流于形式,公示公告按时如期进行,整体工作公开透明。
驻村以来,张辉通过制定一系列精准扶贫措施,确保村民脱贫。一是分类指导精准到户:认真分析贫困人口致贫原因,针对因灾、因学、因残、因病等不同类型,实施“一户一策”。对丧失劳动力的家庭,采取低保和社会救助的方式保障其基本生活;对可以实行产业帮扶的家庭,因地制宜制定产业规划和帮扶措施。二是产业扶贫精准到户:制定统筹使用涉农涉扶资金的政策,重点支持贫困户因地制宜发展种养业和手工业,通过发展“一村一品”形成上村的特色产业,使贫困户每户都能有自己的增收产业和致富门路。三是提高造血功能,增加村财收入:结合上杭县相关政策,积极实施扶贫计划,带领建档立卡贫困户脱贫致富以及增加村财收入,制定光伏扶贫政策,在不占用农田的基础上利用老年活动中心和幸福院楼顶建设光伏发电项目,采取建档立卡贫困户和村财入股的形式进行投资,一方面解决村财为零的现状,另一方面可以使贫困户脱贫。四是科技扶贫:联系龙岩学院生命科学学院和化学与材料学院,在当地取样土壤及水质,寻找当地适于种植的农副产品,邀请农业专家到村进行现场授课及指导,开展测土配方施肥、病虫害防治、试验研究等现代农业种植方式,努力提高农产品产量及质量。此外,加强与电信运营商合作,加快推进贫困村信息化建设,争取早日建成覆盖全村的农村信息网络,缩短农民小生产与大市场的有效对接,使农产品更多、更好、更快地转化为经济效益,富裕农民。五是文化扶贫:古人云“授人以鱼不如授人以渔” 。推动扶贫开发,需要在思想认识上、教育培训上下功夫,才能从根本上拔掉“穷根子”。在张辉的努力下,已于2015年建成多媒体会议室和农家书屋,龙岩学院统战部还于去年捐赠图书1000余册,并开展各类培训。张辉下一步打算将组织开展农村电影放映、全民阅读和全民健身,开展丰富多彩、积极健康的文体活动,不断满足上村村群众的精神文化需求,为社会主义新农村建设画上更加多彩的一笔。
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